Дело № 2-245/2022 (№2-2859/2021)

УИД 42RS0002-01-2021-004780-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белово Кемеровской области 15 июня 2022 года

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Логвиненко О.А.

при секретаре КЕМ,

с участием истца ТИ, её представителя ПАИ,

- представителя ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Литау ТИ к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Литау ТИ обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии.

Свои исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она, ТИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживающая по <адрес> в установленном законодательством порядке обратилась в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области (межрайонное) (далее - ответчик) с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого педагогического стажа.

К указанному заявлению истцом были приложены документы: трудовая книжка, справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная МКУ «Детский дом «Родник» <адрес>, справка уточняющая особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная МКУ «Управление образования Беловского муниципального района», справка о подтверждении стажа работы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>», справка подтверждающая стаж работы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная МБОУ «Гимназия № имени ТГХ <адрес>», а так же диплом об образовании, выданный ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик своим решением отказал ей в удовлетворении заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь на п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» далее - Закон № - ФЗ), мотивировав отказ тем, что засчитать периоды ее работы в специальный стаж не представляется возможным.

Ответчик в решении указал периоды, которые не подлежат зачету в страховой стаж, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) - в должности учителя географии в МОУ для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Школа интернат № для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, <адрес>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) - в должности учителя географии в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>».

Ее документально подтвержденный педагогический стаж в соответствии с расчетами ответчика составляет № дней, с чем она категорически не согласна.

Однако в соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении истца стаж (учитываемый для целей назначения пении) составляет 31 год 02 месяца 17 дней. Указанный стаж также подтверждается копией трудовой книжки.

Полагает, что при расчете трудового стажа ответчиком были допущены ошибки, в результате которых он пришел к выводу об отказе в назначении страховой пенсии.

Более того, в отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно не указанно, входит ли в засчитанный стаж периоды обучения, либо нет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № - ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона. При наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 подпунктом «м» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» регламентируется, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии со статьей 30 Закона № - ФЗ.

Согласно ч. 20 ст. 21 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьями 131, 132 Гражданской процессуального кодекса Российской Федерации, просит:

1. Признать незаконным и отменить решение ответчика об отказе в установлении страховой пенсии по старости досрочно от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении Литау ТИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по <адрес>

2. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное), включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № «О страховых пенсиях», ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, проживающей <адрес> периоды работы в должности учителя географии:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 месяцев 1 день) - в должности учителя географии в МОУ для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Школа интернат № для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, <адрес>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) - в должности учителя географии в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>», дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам, учитываемый при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец ТИ неоднократно изменяла предмет исковых требований, согласно заявлению об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ просит:

1. Признать незаконным и отменить решение УПФР в г. Белово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) об отказе в установлении страховой пенсии по старости досрочно от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении Литау ТИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по <адрес>

2. Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № «О страховых пенсиях» Литау ТИ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по <адрес> периоды работы в должности учителя географии:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 №) - в должности учителя гео-графии в МОУ для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Школа интернат № для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения роди-телей, города Белово»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) в должности преподавателя в Государственном профессиональном образовательном учреждении «Беловский политехнический техникум»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) - в должности учителя географии в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>», дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам, учитываемый при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

3. Обязать Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу установить Литау ТИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> страховую пенсию по старости досрочно, с даты приема заявления территориальным органом, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

К участию в деле привлечены третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика– Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>», Муниципальное казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей) «Детский дом «Надежда» <адрес>», о чем постановлено определение суда от ДД.ММ.ГГГГ.

К участию в деле привлечено третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика– Государственное профессиональное образовательное учреждение «Беловский политехнический техникум», о чем постановлено определение суда от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ТИ, её представитель по устному ходатайству, занесенному в протокол судебного заседания, ППИ исковые требования поддержали, дали суду пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика – Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № исковые требования не признала. Пояснила суду, что спорные период работы в МОУ для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Школа интернат № для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, города Белово» не подлежит включению в специальный педагогический стаж, поскольку не выполнены условия работы с учетом нормы педагогической нагрузки, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) - в должности учителя географии в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» подтвержден работодателем общим стажем. Кроме того, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) в должности преподавателя в Государственном профессиональном образовательном учреждении «Беловский политехнический техникум» не оценивался, однако он также не подлежит включению в специальный педагогический стаж, поскольку не соблюдены требования об условии обучения в таком учреждении не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет, что подтверждается справками работодателя.

Представители третьих лиц– Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № города Белово», Муниципальное казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей) «Детский дом «Надежда» города Белово», Государственное профессиональное образовательное учреждение «Беловский политехнический техникум», извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав участников судебного заседания, проверив письменные материалы, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец ТИ ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по результатам рассмотрения которого ответчиком было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии (т. 1 л.д. 69-70).

Из текста решения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что специальный стаж ТИ по п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет №.

Ответчиком в специальный стаж ТИ по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 1 день) работы в должности учителя географии в МОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Школа- интернат № для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, <адрес>», так как отсутствует полная ставка работы в должности учитель (0,5 ставки, нагрузка 10 часов в неделю, согласно сведениям индивидуального лицевого счета, справке от ДД.ММ.ГГГГ №);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней)- в должности учителя географии в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» (согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета), так как работодатель подтвердил указанный стаж общим стажем.

Ответчик пришел к выводу, что специальный стаж истца по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 23 года 9 мес. 12 дней, что менее требуемых 25 лет.

Из объяснений представителя ответчика ФИО7 следует, что решение в отношении периода работы ТИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 месяцев 20 дней) в должности преподавателя в Государственном профессиональном образовательном учреждении «Беловский политехнический техникум» ответчиком не принималось, однако, по мнению стороны ответчика, основания для его включения в специальный педагогический стаж отсутствуют.

Таким образом, право на установление досрочной страховой пенсии по старости по рассматриваемому основанию ТИ ответчиком не определено.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: 1.Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)

2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 66 ТК РФ п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями), действующими до введения с ДД.ММ.ГГГГ Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из пункта 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 1.1. ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно подпункту «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее– Список № 781).

Согласно пункту 3.1. «Инструкции по заполнению трудовых книжек», утвержденной постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № в графе раздела «Сведения о работе» 2 указывается дата приема на работу.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсий по старости.

Согласно п. 11 раздела II Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, уточняющая справка может являться средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии.

Согласно статье 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации:

1. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

2. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

3.Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки (т. 1 л.д. 21-38) видно, что Литау ТИ

- ДД.ММ.ГГГГ принята учителем географии переводом из МОУ средняя общеобразовательная школа № <адрес> в Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №

- ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности учитель (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- уволена по собственному желанию, пункт 3 части1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №

-ДД.ММ.ГГГГ принята преподавателем, ПКГ должностей педагогических работников, 4 квалификационный уровень в Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Беловский политехнический колледж» (ФГОУ СПО «БлПК» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, пункт 3 части 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

Из имеющейся в материалах дела справки от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 48), выданной ГПОУ БлПТ, следует, что Литау ТИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работала в Беловском политехническом колледже в должности преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.48).

Из исторической справки следует, что приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Беловский политехнический колледж» переименовано в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Беловский политехнический колледж». Приказом департамента образования и науки Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении новой редакции устава» Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Беловский политехнический колледж» переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Беловский политехнический колледж» (т. 1 л.д. 55-56).

В материалах дела имеются приказы ФГОУ СПО «БлПК»: от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме на работу ТИ с ДД.ММ.ГГГГ в качестве преподавателя по дисциплине- география (т. 1 л.д. 209), об увольнении преподавателя географии ТИ ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 210); также имеются личная карточка работника (т. 1 л.д. 207), лицевые счета преподавательского состава (т. 1 л.д. 211-221).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФГОУ СПО «БлПК», в Федеральном государственном учреждении среднего профессионального образования «Беловский политехнический колледж» численность студентов на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1134 человека, из них до 18 лет- 372 человека, что составляет 32,8% к общему числу студентов (т. 1 л.д. 232).

Из ответа на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного Детским домом «Надежда» города Белово, следует, что ТИ действительно работала в муниципальном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Школа-интернат № для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, города Белово» в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности учителя географии, с нагрузкой 10 часов в неделю (т. 1 л.д. 130).

Согласно исторической справке Муниципального казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детски дом «Родник» <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ учреждение было переименовано в муниципальное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, <адрес>» (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); затем с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в муниципальное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей) «Детский дом «Родник» <адрес>»- с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); затем с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в муниципальное казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом «Родник» <адрес>». С ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации путем присоединения муниципального казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом «Родник» <адрес>» произошла реорганизация путем присоединения к муниципальному казенному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей) «Детский дом «Надежда» <адрес>» (т. 1 л.д. 131).

В материалах дела имеются приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме ТИ с ДД.ММ.ГГГГ на работу в Муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Школа-интернат № для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, горда Белово» учителем географии с нагрузкой 10 часов в неделю (т. 1 л.д. 133), а также приказ об её увольнении ДД.ММ.ГГГГ (от ДД.ММ.ГГГГ №) (т. 1 л.д. 134); аттестационный лист о соответствии учителя географии МОУ СОШ № ТИ первой квалификационной категории (т. 1 л.д. 135); должностная инструкция учителя географии Школы – интерната № <адрес> ТИ (т. 1 л.д. 136-138).

Как следует из данных о стаже ТИ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены обычными условиями в соответствии со ст. 8 Закона №- ФЗ (т. 1 л.д. 72-74).

Пунктом 2 Постановления Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» предусмотрено, что не считается совместительством и не требует заключения (оформления) трудового договора работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть третья статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №) предусмотрено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке №, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных Правилами №.

Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников была установлена постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - постановление Правительства Российской Федерации №).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации №, продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливалась исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

Педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливалась учителям 5 -11 (12) классов общеобразовательных учреждений норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) -18 часов в неделю.

В силу п. 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в Списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Учет фактически отработанного времени работниками в тех или иных условиях - это обязанность работодателя, установленная статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации.

Наиболее полными сведениями о занятости работников располагает именно работодатель или хранитель архива документов, который и может на основании имеющихся у него документов предоставить объективную информацию о занятости работников.

Проанализировав собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что документальных доказательств в обоснование характера выполняемой работы в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Таким образом, спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 месяцев 1 день) - в должности учителя географии в МОУ для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Школа интернат № для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 месяцев 20 дней) в должности преподавателя в Государственном профессиональном образовательном учреждении «Беловский политехнический техникум»- не могут быть включены в специальный стаж ТИ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии в пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как не представляется возможным сделать вывод о том, что истцом выполнялась норма педагогической нагрузки (18 часов в неделю), установленная за ставку заработной платы, при этом численность детей в возрасте до 18 лет в спорный период в колледже составила не менее 50 %.

В связи с изложенным, учитывая отсутствие допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих доводы стороны истца, суд полагает не подлежащими удовлетворению исковые требования ТИ о включении в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) - в должности учителя географии в МОУ для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Школа интернат № для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № дней) в должности преподавателя в Государственном профессиональном образовательном учреждении «Беловский политехнический техникум».

Оснований для признания незаконным решения ответчика об отказе в установлении пенсии в этой части не имеется.

Рассматривая исковые требования ТИ о включении в специальный педагогический стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ - в должности учителя географии в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>», суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» дополнено пунктом 3(1) следующего содержания:

«3(1). При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.».

Как следует из приказа Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ТИ была направлена на курсы повышения квалификации в МОУ ДПО ИМЦ <адрес> сроком на № дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью прохождения очных курсов по теме: «Теория и практика социально-экономического образования» с сохранением средней заработной платы за счет средств субвенций учреждения образования (т. 1 л.д. 153).

То обстоятельство, что согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета указанный спорный период был подтвержден работодателем общим стажем, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в этой части, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по учету фактически отработанного работником времени в тех или иных условиях, не может повлечь за собой нарушение пенсионных прав истца.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований в этой части, полагает незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) в части отказа во включении в специальный страховой стаж Литау ТИ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) - в должности учителя географии в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» и считает необходимым обязать Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу включить в специальный страховой стаж Литау ТИ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», данный период работы.

Учитывая, что у истца ТИ на дату обращения за установлением пенсии отсутствует требуемый специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»- 25 лет, поэтому исковые требования о понуждении ответчика установить истцу досрочную страховую пенсию по старости удовлетворению не подлежат.

В силу ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация судебных расходов истца по уплате государственной пошлины- 300 рублей (л.д. 14).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Литау ТИ к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) в части отказа во включении в специальный страховой стаж Литау ТИ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) - в должности учителя географии в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>».

Обязать Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу включить в специальный страховой стаж Литау ТИ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) - в должности учителя географии в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>».

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области –Кузбассу в пользу Литау ТИ компенсацию расходов по уплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения 21 июня 2022 года.

Судья О.А. Логвиненко